corporate news
解放思想、深化改革是破局突围的关键密钥，精细管理、提质增效是行稳致远的坚实根基。肥西县属国企整合重组吹响攻坚号角，以“攥指成拳”的协同之力，向着“精强优”转型目标奋勇迈进。
此次改革以肥西产城集团为核心，构建“1+6+X”三级管控体系，六大核心公司各司其职、协同发力，既是落实县委、县政府“321”战略目标的具体实践，更是响应“解放思想 深化改革 精细管理 提质增效”大讨论的生动答卷。为全面展现改革实践、凝聚发展共识，集团公众号特推出“1+6”一把手谈改革系列宣传。
系列报道将邀请集团及各核心公司“一把手”，结合改革与业务实际，分享谋划、解读路径、畅谈感悟，全景展现从“物理合并”到“化学融合”的深刻变革。让我们以思想解放破壁垒、以深化改革增动力、以精细管理夯基础、以提质增效显成果，深入践行县委十四届十次全会精神，汇聚国企合力，争当一流“国有资本运营商、产业发展运营商、城乡发展服务商”。
本期专题聚焦城市建设板块，且听“一把手”解读，如何深化管理革新、强化成本管控、狠抓项目建设，助力提升城乡发展品质。
改革是国企发展的永恒动力，整合是提质增效的必由之路。作为县属国企城市建设板块的主力军，建发集团自重组整合以来，始终锚定一流“城乡发展服务商”定位，深入贯彻集团“六个统一”“四个整合”要求，全面融入集团化作战体系，在战略重构、业务整合、管理革新、效益提升的道路上勇毅前行，切实扛起“大集团”项目统管统建职责，用实打实的改革举措、沉甸甸的发展成果，彰显县属国企的责任与担当，也为“十五五”扬帆起航、推动县域高质量发展注入强劲动力。
回望重组整合之路，既是一次资源的优化整合、力量的凝聚汇聚，更是一次自我的革新重塑、活力的全面释放。过去，我县建设领域相关国企存在业务分散、权责交叉、效率不高、资源浪费等问题，难以适应新时代县域城市建设和产业升级的新形势、新要求。建发集团作为重组改革的核心承载主体之一，不是简单的公司合并、人员划转，而是资源的优化配置、业务的有机融合、管理的全面革新，是“物理整合”向“化学融合”的深度转变。我们深刻认识到，改革没有退路，攻坚方有未来。我们始终坚持“集团一盘棋”思想，立足城市建设主责主业，以战略为引领、以改革为抓手、以项目为支撑、以效益为目标，谋划改革路径、破解改革难题、推动改革落地，带领全体干部职工凝心聚力、真抓实干，逐步走出了一条具有建发特色的改革发展之路，让重组后的建发集团焕发全新生机与活力。
▲肥西建发集团党总支书记、董事长、总经理 马逢春
重组的核心是战略重构，关键是协同高效。我们始终将集团整体发展战略作为根本遵循，坚决摒弃“各自为战”的旧思维，树立“上下同心、左右协同”的新理念，通过明确战略定位、优化组织架构、理顺管理体系，推动重组整合走深走实，实现资源配置效益最大化。
▲G60生物医药产业园
在战略定位上，我们立足县属国企职能使命，结合重组后集团的资源禀赋，明确了一流“城乡发展服务商”的定位，以城市建设为核心职能，主营城市建设、城市更新、片区开发、园区开发、地产开发、基础设施建设等板块，推动建设资源集中，实现工程建设一体化。我们始终秉持“为民建城、为民兴产”的初心，将项目建设与县域规划、产业布局、民生需求紧密结合，切实发挥国企在城市建设中的“顶梁柱”作用，成为推动县域城市能级提升、产业转型升级的重要力量。
在组织架构上，我们深入贯彻“六个统一”“四个整合”要求，全面融入集团化作战体系，打破原有壁垒、理顺管理架构，扎实推进资产、业务、机构、人员全方位整合，推动管理体系迭代升级，让“形”合更“神”合。我们对原有城投、工投、乡建、文投公司的内设机构进行全面梳理、优化整合，将17个内设机构压减至12个，机构压减率达29%，解决了机构重叠、职能交叉、权责不清的问题，实现了机构精简。我们坚持“人岗相适、优胜劣汰”的原则，通过双向选择方式，将建设板块人员从113人精简至80人，人员压减率29%，打造出一支政治过硬、业务精湛、作风扎实、精简高效、能打硬仗的干部队伍，实现了人员优化。
在管理体系上，我们打破原有的管理壁垒、业务壁垒，推动人员、资金、技术、资源等要素高效整合、协同联动。一方面，理顺项目管理链条，实行“统一谋划、统一部署、统一推进、统一管控”的项目管理模式，杜绝“各自为战”的局面；明确各部门、各子公司的职责边界，杜绝推诿扯皮、效率低下等问题，确保各项工作高效有序推进。另一方面，强化内部协同联动，建立健全跨公司、跨部门、跨项目协同工作机制，推动工程招投标、成本控制、设计优化、建设管理、资金管控等业务无缝衔接，形成“上下一条心、拧成一股绳”的干事创业氛围。
改革攻坚，重在实效、贵在坚持。我们始终坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以刀刃向内的勇气推进改革，在管理革新、成本管控、效益提升、项目建设等方面取得了一系列实打实的成果，用数据说话、用实绩作答，让改革发展成果看得见、摸得着。
管理是企业发展的根基，革新是激发活力的关键。我们始终将管理革新作为改革攻坚的重点，着力破解管理中的堵点、难点问题，推动管理模式从“粗放式”向“精细化”转变，不断提升企业管理效能和核心竞争力。
在制度建设上，我们秉承“制度高于一切”的理念，结合重组后的发展实际，全面梳理完善各项规章制度，构建起“覆盖全面、科学合理、刚性约束”的制度体系，实现“用制度管人、用流程管事”，杜绝管理中的随意性、主观性，推动企业管理规范化、标准化。重组以来，我们先后完善了项目管理制度、造价审核制度、资金管理制度、绩效考核制度等一系列规章制度，让各项工作有章可循、有规可依，进一步提升了企业管理的规范化水平。
▲桃花科创谷
作为县属国企，我们始终坚守“勤俭节约、精打细算”的原则，将成本管控贯穿于项目建设、经营管理的全过程，通过“节支+增收”双向发力，不断提升企业经营效益，实现国有资产保值增值。其中，每一项举措的落地，都凝聚着我们破解发展难题、推动企业提质增效的坚定决心。
在节支方面，我们坚持“能省则省、能优则优”的原则，多措并举严控建设成本、压缩非必要支出。一是优化项目布局，取消14个非紧迫必要项目，累计节约建设资金超20亿元，将有限的资金集中投入到重点项目、民生项目建设中，提高资金使用效率；二是优化设计管理，推行限额设计，通过优化设计方案、减少不必要的工程投入，节约建设资金超2亿元；三是调整代建模式，推动肥西城改4个安置点项目开发转为代建模式，节约回购资金约4亿元。通过这一系列举措，2025年全年节约建设资金超26亿元，用实实在在的成效，彰显了我们成本管控的决心和能力。
在增收方面，我们主动作为、开拓创新，积极拓展收入渠道，努力提升企业经营效益。一方面，强化融资保障，配合大集团完成262个项目融资，到位资金240.59亿元，为项目建设、企业运营提供了充足的资金支撑；另一方面，盘活存量资产，推动团购房去化148套，回笼资金2.45亿元，有效缓解了资金压力。
节支为企业“减负”，增收为发展“赋能”。我们始终坚持“节支”与“增收”两手抓、两手硬，推动企业经营效益稳步提升，实现“节支”与“增收”协同发力、双向赋能。
项目是改革发展的载体，是推动高质量发展的“引擎”。我们始终坚持“项目为王、实干为要”的理念，聚焦重点项目建设，攻坚克难、真抓实干，全力推进项目建设提质增效，用项目建设的实际成效，彰显重组整合的成果，践行县属国企的责任担当。
2025年，建发集团作为“大集团”项目统管统建的核心载体，我们扛起“大集团”项目统管统建职责，全力推进各类项目建设，全年在建项目达69个，累计完成建设投资105亿元，用实干推动项目建设取得突破性进展。在民生项目建设上，我们全力攻坚安置点项目，完成18个安置点竣工，总建筑面积达389万方，共计2.59万套住房，让更多群众实现“安居梦”；持续完善市政基础配套，建成市政道路13条、通车里程达9公里，建成学校11所、污水处理厂1座，投用停车场6个、新增车位1500个，建成嵌入式养老综合体2处，切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感。在产业项目建设上，我们聚焦县域产业布局，全力推进产业载体建设，完成江淮新能源“超级工厂”厂前区、奥托立夫等8个产业项目竣工，全年新增载体投运面积达41万方，为县域产业转型升级提供了坚实支撑。在前瞻布局上，我们立足“十五五”战略机遇，加快推进建筑业科技产业园、紫云湖汽车基地建设，推动6个产业园进入前期谋划阶段，为集团长远发展储备充足动能。在房产项目建设上，稳步推进房地产板块高质量发展，全年完成杏语林溪、溪山禾苑一期竣工，提供住宅2056套并完成首批次交房；2025年末安医大商业街如期开街；龙湖泊翠顺利开工建设并于2025年10月12日首开，销售金额近亿元，全年完成房地产开发投资约25亿元。
一个个项目落地生根、一件件实事落地见效，为县域经济平稳增长提供了有力支撑。这些成绩的取得，是全体建发人真抓实干、攻坚克难的结果，更是我们深化改革、重组赋能的生动体现。
▲肥西县紫云湖片区汽车产业基地
改革不停步，奋斗不止步。重组整合以来的实践证明，只有坚定不移深化改革、勇于突破创新，才能破解发展难题、激活发展动能，才能推动企业实现高质量发展。站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，肥西建发集团清醒认识到，建筑业已告别规模扩张的增长模式，进入以质量和效率为核心的高质量发展阶段。基于此，我们确立了“十五五”期间“提质增效、转型升级”的核心目标，致力于打造一流“城乡发展服务商”品牌，增强集团在城市建设领域的核心竞争力与品牌影响力。
未来五年，我们将聚焦四大方向发力：
一是聚焦建设品质，始终坚守“质量第一、安全至上”理念，将品质意识贯穿项目规划、设计、施工、验收全流程，推动工程质量从“合格达标”向“精品优质”进阶。
二是聚焦成本控制，以项目综合成本降低10%为目标，建立全面预算与全过程动态管控体系，建成标准化工程造价指标数据库，杜绝资源浪费，实现效益最大化。
三是聚焦数字化升级，升级工程信息化管理平台，推动数字化与工程建设深度融合，搭建数字化管理体系，以数字提升项目管理效能。
四是聚焦精细化管理，推动企业管理从“粗放式”向“精细化”全面转型，搭建并完善管理体系，推动企业管理规范化、现代化，实现管理提质、效率提升。
改革之路，道阻且长，行则将至；奋斗之志，志坚且勇，做则必成。国企改革没有终点，只有连续不断的新起点。站在“十五五”开局的新征程上，我将带领肥西建发集团全体干部职工，始终保持改革的勇气和锐气，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，不忘初心、牢记使命，深化改革、勇毅前行，持续推动改革走深走实，不断提升企业核心竞争力和经营效益，努力在服务肥西高质量发展大局中展现新担当、实现新突破、谱写新篇章。
